Was regelt die CLP-Verordnung? – Kennzeichnung von Gefahrstoffen und neue Gefahrenklassen

25.03.2024 | T. Reddel – Online-Redaktion, Forum Verlag Herkert GmbH

Die CLP-Verordnung regelt die Einstufung, Kennzeichnung und Verpackung gefährlicher Stoffe und Gemische in der EU. Ab Mai 2025 wird die CLP-Verordnung um neue Gefahrenklassen für Stoffe und ab 2026 für Gemische ergänzt. Das betrifft insbesondere die Einstufung und Kennzeichnung. Worauf müssen Betriebe und Gefahrstoffbeauftragte bei der Kennzeichnung achten und welche Gefahrenklassen schreibt die CLP-Verordnung vor?

Inhaltsverzeichnis

Was ist die CLP-Verordnung?
CLP-Verordnung: Inhalt und Aufbau
Kennzeichnung von Stoffen und Gemischen
Neue Gefahrenklassen

Was ist die CLP-Verordnung?

Die CLP-Verordnung (Abkürzung für „Classification, Labelling and Packaging“) regelt die Klassifizierung, Kennzeichnung und Verpackung von gefährlichen Stoffen und Gemischen. Hierfür definiert die Verordnung u. a. Gefahrenklassen und Piktogramme zur CLP-Kennzeichnung, um ein einheitliches Schutzniveau für Mensch und Umwelt zu gewährleisten.

Denn die CLP-Verordnung ist eine EU-Verordnung ((EG) Nr. 1272/2008), die seit dem 1. Juni 2017 von allen Mitgliedsstaaten umgesetzt werden muss. Sie ersetzt die vorherige Stoffrichtlinie (Richtlinie 67/548/EWG) und die Zubereitungsrichtlinie (Richtlinie 1999/45/EG) zur Einstufung und Kennzeichnung gefährlicher Stoffe und Gemische. Sollte es noch Produkte nach alter Kennzeichnungspflicht geben, sind diese entweder gemäß den neuen Vorgaben der CLP-Verordnung zu kennzeichnen oder aus dem Verkehr zu nehmen.

Darüber hinaus wird die CLP-Verordnung immer wieder aktualisiert, wie etwa am 31. März 2023, als neue Gefahrenklassen verkündet wurden (Delegierte Verordnung (EU) 2023/707). Diese gelten für Stoffe spätestens ab dem 1. Mai 2025 und für Gemische ab dem 1. Mai 2026.

CLP-Verordnung und GHS

Die CLP-Verordnung basiert auf dem sog. Globally Harmonized System (GHS) of Classification and Labelling of Chemicals der Vereinten Nationen (UN). Das weltweit harmonisierte System soll das Schutzniveau für die menschliche Gesundheit und die Umwelt vereinheitlichen und transparenter machen.

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CLP-Verordnung: Inhalt und Aufbau

Inhaltlich ist die CLP-Verordnung wie folgt aufgebaut:

Titel I: Allgemeines (Geltungsbereich, Begriffsbestimmungen etc.)
Titel II: Gefahreneinstufung

Kapitel 1: Ermittlung und Prüfung von Informationen
Kapitel 2: Bewertung der Gefahreneigenschaften und Einstufung

Titel III: Kennzeichnung von Gefahrstoffen

Kapitel 1: Inhalt des Kennzeichnungsetiketts
Kapitel 2: Anbringung des Etiketts

Titel IV: Verpackung der Gefahrstoffe
Titel V: Harmonisierung der Einstufung und Kennzeichnung von Stoffen; Einstufungs- und Kennzeichnungsverzeichnis

Kapitel 1: Schaffung einer harmonisierten Einstufung und Kennzeichnung von Stoffen
Kapitel 2: Einstufungs- und Kennzeichnungsverzeichnis

Titel VI: Verantwortliche Behörden und Durchsetzung der CLP-Verordnung
Titel VII: Allgemeine und Schlussvorschriften

Hinzu kommen einige Anhänge, die die Vorgaben der CLP-Verordnung konkretisieren:

Anhang I: Vorschriften für die Einstufung und Kennzeichnung von gefährlichen Stoffen und Gemischen
Anhang II: Besondere Vorschriften für die Kennzeichnung und Verpackung spezieller Stoffe und Gemische
Anhang III: Liste mit Gefahrenhinweisen sowie ergänzenden Gefahrenmerkmalen und Kennzeichnungselementen
Anhang IV: Liste mit Sicherheitshinweisen
Anhang V: Gefahrenpiktogramme
Anhang VI: Harmonisierte Einstufung und Kennzeichnung für bestimmte gefährliche Stoffe
Anhang VII: Umwandlungstabelle für die Einstufung von Stoffen oder Gemischen gemäß CLP-Verordnung

Zentrale Elemente der CLP-Verordnung sind insbesondere die Gefahrenklassen und die Kennzeichnungspflichten.

CLP-Verordnung: Kennzeichnung von Stoffen und Gemischen

Nach Art. 17 der CLP-Verordnung muss die Kennzeichnung von gefährlichen Stoffen und Gemischen folgende Angaben enthalten:

Name, Anschrift und Telefonnummer des Lieferanten
Nennmenge des Stoffes/Gemisches in Verpackungen, die öffentlich zugänglich sind
Produktidentifikatoren
→ Stoffe: Name und Identifikationsnummer/CAS-Nummer
→ Gemisch: Handelsname/Bezeichnung und Identität der enthaltenen Stoffe
Gefahrenpiktogramme (wo zutreffend)
Signalwörter (wo zutreffend)
Gefahrenhinweise (H-Sätze und EUH-Sätze) nach Anhang III der CLP-Verordnung (wo zutreffend)
→ H-Sätze ersetzen die ehemaligen R-Sätze.
→ EUH-Sätze sind bislang nur innerhalb der EU harmonisiert. Hintergrund: Nicht alle R-Sätze wurden in die CLP-Verordnung übernommen. Da die EU die erreichten Schutzziele in Europa nicht gefährden wollte, wurden daher zusätzlich die EUH-Sätze aufgenommen.
Sicherheitshinweise (P-Sätze) (wo zutreffend)
→ P-Sätze ersetzen die vorherigen S-Sätze. Bei den P-Sätzen muss nur der Text wörtlich auf dem Kennzeichnungsschild vermerkt werden – die P-Satz-Nummer muss nicht angegeben werden. Dasselbe gilt für die H-Sätze.
Abschnitt für ergänzende Informationen (wo zutreffend)

Sofern nicht anders vereinbart, wird das Kennzeichnungsetikett in der Amtssprache des Mitgliedsstaats beschriftet, in dem der Stoff bzw. das Gemisch in Verkehr gekommen ist. Die CLP-Kennzeichnung steht dabei immer in engem Zusammenhang mit der Gefahrenklasse des Stoffes oder Gemischs.

Neue Gefahrenklassen und -kategorien

Die CLP-Verordnung unterscheidet zwischen vier Arten von Gefahren, die wiederum in einzelne Gefahrenklassen und Gefahrenkategorien untergliedert sind. Sie werden in Anhang I der Verordnung beschrieben (neue Gefahrenklassen sind orange gekennzeichnet):

Gefahrenart	Gefahrenklasse	Gefahrenkategorie
Physikalische Gefahren	Explosive Stoffe/Gemische und Erzeugnisse mit Explosivstoff	Expl. 1.1 bis 1.6
	Entzündbare Gase	Flam. Gas 1 Flam. Gas 2 Chem. Unst. Gas A Chem. Unst. Gas B
	Entzündbare Aerosole	Aerosol 1 bis 3
	Oxidierende Gase	Ox. Gas 1
	Gase unter Druck	Press. Gas
	Entzündbare Flüssigkeiten	Flam. Liq. 1 bis 3
	Entzündbare Feststoffe	Flam. Sol. 1 bis 2
	Selbstzersetzliche Stoffe und Gemische	Self-react. A Self-react. B Self-react. CD Self-react. EF Self-react. G
	Pyrophore Flüssigkeiten	Pyr. Liq. 1
	Pyrophore Feststoffe	Pyr. Sol. 1
	Selbsterhitzungsfähige Stoffe und Gemische	Self-heat. 1 bis 2
	Stoffe und Gemische, die in Berührung mit Wasser entzündbare Gase entwickeln	Water-react. 1 bis 3
	Oxidierende Flüssigkeiten	Ox. Liq. 1 bis 3
	Oxidierende Feststoffe	Ox. Sol. 1 bis 3
	Organische Peroxide	Org. Perox. A Org. Perox. B Org. Perox. CD Org. Perox. EF Org. Perox. G
	Korrosiv gegenüber Metallen	Met. Corr. 1
Gesundheitsgefahren (für menschliche Gesundheit)	Akute Toxizität	Acute Tox. 1 bis 4
	Ätzende oder reizende Wirkung auf die Haut	Skin Corr. 1 Skin Corr. 1A Skin Corr. 1B Skin Corr. 1C Skin Irrit. 2
	Schwere Schädigung/Reizung der Augen	Eye Dam. 1 Eye Irrit. 2
	Sensibilisierung der Atemwege oder Haut	Resp. Sens. 1 Resp. Sens. 1 A Resp. Sens. 1 B Skin Sens. 1 Skin Sens. 1 A Skin Sens. 1 B
	Keimzellmutagenität	Muta. 1A Muta. 1B Muta. 2
	Karzinogenität	Carc. 1A Carc. 1B Carc. 2
	Reproduktionstoxizität	Repr. 1A Repr. 1B Repr. 2
	Spezifische Zielorgan-Toxizität (einmalige Exposition)	STOT SE 1 bis 3
	Spezifische Zielorgan-Toxizität (wiederholte Exposition)	STOT RE 1 bis 2
	Aspirationsgefahr	Asp. Tox. 1
	Endokriner Disruptor mit Wirkung auf die menschliche Gesundheit (neu)*	ED HH 1 bis 2
Umweltgefahren	Gewässergefährdend (akute Wirkung)	Aquatic Acute 1
	Gewässergefährdend (langfristige Wirkung)	Aquatic Chronic 1 bis 4
	Endokrine Disruption mit Wirkung auf die Umwelt (neu)*	ED ENV 1 bis 2
	Persistent, bioakkumulierbar und toxisch bzw. (neu)*	PBT
	Sehr persistent und bioakkumulierbar (neu)*	vPvB
	Persistent, mobil und toxisch (neu)*	PMT
	Sehr persistent und mobil (neu)*	vPvM
Weitere Gefahren	Die Ozonschicht schädigend (zusätzliche EU-Gefahrenklasse)	Ozone 1

*Diese neuen Gefahrenklassen werden im Zuge der Revision von März 2023 in die CLP-Verordnung aufgenommen. Es gelten bestimmte Übergangsfristen:

	Stoffe	Gemische
Frist zur Einstufung und Kennzeichnung	ab 1. Mai 2025	ab 1. Mai 2026
Frist für bereits in Verkehr gebrachte Stoffe/Gemische	bis 1. November 2026	bis 1. Mai 2028

Hinweis: Betriebe, die mit gefährlichen Stoffen oder Gemischen arbeiten, müssen die Vorgaben aller einschlägigen Verordnungen und Gesetze kennen. Dazu gehört nicht nur die CLP-Verordnung, sondern z. B. auch die REACH-Verordnung, die Störfallverordnung und die Gefahrstoffverordnung.

Hilfreiche Leitfäden, Checklisten und Dokumente zur Umsetzung der REACH-Verordnung gibt es im

REACH-Handbuch